Dana 26. oktobra 2018. godine, Praxis je održao konsultativni sastanak sa predstavnicima institucija u Požarevcu na temu prevencije i eliminacije dečjih, ranih i prinudnih brakova, kao deo aktivnosti projekta „Pravna pomoć licima u riziku od apatridije u Srbiji“, koji finansira UNHCR. 

Cilj sastanka bio je da okupi predstavnike svih relevantnih institucija u Požarevcu kako bi se kroz diskusiju došlo do predloga politika za iskorenjivanje pojave dečjih, ranih i prinudnih brakova. Sastanku su prisustvovali predstavnici centra za socijalni rad i škole, dok se predstavnici policije, zdravstva i tužilaštva nisu odazvali pozivu. Nakon uvodnog predstavljanja govornica, prisutni su kroz prezentaciju aktivnosti koje Praxis sprovodi na polju prevencije i eliminacije dečjih, ranih i prinudnih brakova, detaljnije upoznati sa samim problemom kao i sa predlozima za rešenje do kojih je Praxis došao. Uz kratak osvrt na odgovornost države u prevenciji i eliminaciji dečjih brakova, učesnici/e sastanka su takođe upoznati sa nacionalnim i međunarodnim zakonodavstvom u toj oblasti. Nakon toga usledila je diskusija o tome šta svako od nas može i mora da uradi, a šta očekujemo od drugih karika u lancu saradnje, tokom koje su se razmatrali slučajevi iz prakse sa ciljem da se prevenira problem dečjih, ranih i prinudnih brakova koji je usko vezan i za problem apatridije u Srbiji. Shodno tome, učesnicima je predstavljen Indeks apatridije, koji pruža uvid u to na koji način različite države u Evropi štite lica bez državljanstva i šta čine da bi sprečile i smanjile pojavu apatridije.

Kao jedan od zaključaka diskusije nameće se nedovoljna i nekoordinisana saradnja nadležnih institucija, odnosno prebacivanje odgovornosti sa jedne institucije na drugu. Predstavnici centra za socijalni radu ističu da je neophodno uspostaviti sporazume o međusektorskoj saradnji, kao i dosledno primenjivati postojeće protokole o postupanju u slučaju zlostavljanja i/ili zanemarivanja deteta. Kao jednu od glavnih prepreka ističu odsustvo podrške od strane relevantnog Ministarstva, kao i neuvažavanje od strane suda i tužilaštva. Predstavnici škole navode lošu saradnju sa roditeljima kao glavnu prepreku u rešavanju problema dečjeg braka. I pored toga što su prilično svesni ozbiljnosti ovog problema, profesionalci su i dalje nedovoljno osetljivi na probleme romske populacije i još uvek su prisutni obrasci postupanja vođeni predrasudama čime se ovaj problem i dalje posmatra kroz prizmu kulturne tradicije. Shodno tome, neophodno je nastaviti sa ovakvim ili sličnim edukacijama uz konstanto podizanje svesti o tome da se problem dečjih brakova ne sme ignorisati i da  tradicionalna praksa ne sme biti izgovor za kršenje prava deteta. 

Do kraja 2018. godine, Praxis će održati još dva konsultativna sastanka u Beogradu.

U ponedeljak, 5. novembra 2018. godine održana je 5. sednica Saveta za prava deteta Vlade Republike Srbije. Sednici su prisustvovali Jasmina Miković, zamenica izvršne direktorke Praxisa i predsednica Upravnog odbora MODS-a, koja je i stalna članica Saveta za prava deteta i direktor MODS-a, Saša Stefanović.

Direktor MODS-a, Saša Stefanović je prisutnima predstavio Preporuke za razvoj i unapređivanje mera, usluga i programa za sprečavanje izdvajanja dece iz porodica, odnosno za povratak dece u primarnu porodicu ukoliko je do razdvajanja došlo. Ove preporuke su nastale na osnovu zaključaka sa nacionalne konferencije „Jačanje porodice –  pogled na mogućnosti“ a osnovna poruka je da bi postojeće resurse u različitim sektorima trebalo staviti u funkciju jačanja porodice i podrške ostanku deteta u porodici.

Na sednici je bilo reči o Prednacrtu  Zakonu o pravima deteta i zaštitniku prava deteta. Istaknuto je da ovaj Zakon sadrži odredbe kojima se verifikuju sva prava deteta i instrumenti nezavisne kontrole i zaštite. Usvajanje ovog Zakona predstavlja  veliki korak u unapređenju, promociji i  obezbeđivanju kontrole zaštite prava deteta u Republici Srbiji. Takođe, usvajanjem ovog Zakona se ispunjavaju obaveze Republike Srbije sadržane u preporukama iz poslednjeg univerzalnog periodičnog pregleda o stanju ljudskih prava u Srbiji kao i u preporukama Komiteta za prava deteta i Akcionom planu pregovaračkog Poglavlja 23. Predstavnik Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja je predstavio i plan daljeg rada na donošenju ovog zakona koje se očekuje u prvom kvartalu 2019. godine.

Članovi Saveta su se upoznali sa smernicama i praksama Unicef-ove globalne "Inicijative za gradove i opštine po meri dece" kao i sa nastavkom projekta "Eliminacija najgorih oblika dečijeg rada".

Svеtski dan prava dеtеta bićе u Srbiji obеlеžеn 20. novеmbra čija je okvirna tema "Obojimo sve u plavo, za svako dete", a tog dana ćе plavom bojom biti osvеtljеnе svе najznačajnijе institucijе u Srbiji, u znak poštovanja prava deteta i adolescenata, naglašeno je na sednici Saveta za prava deteta.

Jasmina Miković, zamenica izvršne direktorke Praxisa, predstavila je glavna dostignuća projekta "Doprinos reformi javne uprave u Kraljevu", sprovedenog kao deo aktivnosti Projekta unapređivanja kapaciteta civilnog društva Zapadnog Balkana za praćenje reforme javne uprave (WeBER), koji finansira Evropska unija, a sufinansira Kraljevina Holandija.

Pogledajte film ovde. 

Prvi sastanak radne grupe za rani razvoj dece, posebnog tela Saveta za prava deteta Vlade Republike Srbije, održan je 15.10.2018. godine u Beogradu. Radna grupa je formirana odlukom Saveta za prava deteta 1. marta 2018. godine, u cilju postizanja koordinacije politika na nacionalnom nivou.

Predsednica posebne radne grupe za rani razvoj dece je Anamarija Viček, državna sekretarka u Ministartsvu prosvete, nauke i tehnološkog razvoja. Radna grupa u punom sastavu ima osam članova, a pored predstavnika Saveta za prava deteta iz relevantnih resora jedna od stalnih članica je i Jasmina Miković iz Praxisa, predsednica Upravnog odbora MODS-a. Na prvom sastanku radne grupe, kao predstavnici MODS-a, učestvovali su Saša Stefanović, direktor MODS-a i Jasmina Miković.

Prvi sastanak je bio posvećen razgovoru o strateškim prioritetima u oblasti ranog razvoja dece i načinu implementacije Poziva na akciju - Zajednička poruka ministara Vlade Republike Srbije – podrška deci u ranom detinjstvu i njihovim porodicama. Ujedno su razmatrane mogućnosti za unapređenje koordinacije aktivnosti različitih resora i drugih aktera u oblasti ranog razvoja.

U narednom periodu, radna grupa će raditi na iniciranju mera za izradu celovite i koherentne politike koja je usmerena na decu ranog uzrasta, uključujući i integraciju politika podrške deci na ranom uzrastu u Nacionalni plan akcije za decu, kao i na definisanju preporuka za ostvarivanje važnih socijalnih indikatora u oblasti podrške deci u ranom detinjstvu.

Zbog čega je formirano posebno telo Saveta za prava deteta koje će se baviti ranim razvojem?

Rani razvoj predstavlja jedan od prioriteta Vlade Republike Srbije i prepoznat je u ključnim nacionalnim i međunarodnim dokumentima kao što su Konvencija Ujedinjenih nacija o pravima deteta, Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom, Ciljevi održivog razvoja, Program reformi politike zapošljavanja i socijalne politike, Akcioni plan za Poglavlje 23 i Zajedničke smernice EU za prelazak sa institucionalne na negu u zajednici.

S obzirom na važnost ovog perioda u razvojnom dobu svakog pojedinca, kao i to da svako dete ima pravo na puno ostvarivanje svojih potencijala, neophodno je da se sistemski pruži podrška detetu i porodici koja će biti holistička i potpuna. Kako bi se to dostiglo, mehanizmi na nacionalnom i lokalnom nivou treba da omoguće koordinaciju programa i usluga. Postojeći zakonodavni i strateški okvir podrške deci u različitim resorima (zdravlje, obrazovanje, socijalna zaštita) potrebno je konsolidovati, dopuniti i osigurati njegovu primenu, kroz adekvatno finansiranje.

In September, the number of refugees/migrants met and interviewed by Praxis’ mobile team did not exceed 450 on a daily basis, including the newly arrived ones, the refugees/migrants accommodated in the Asylum Centre Krnjača and the Reception Centre Obrenovac and those who returned to Belgrade after unsuccessful attempts to cross the Croatian, Hungarian, Bosnian or Romanian border. In this period, Praxis provided assistance to a total of 1727 refugees/migrants, through information, psychosocial support, referrals to the targeted assistance provided by various organisations/institutions or covering the costs of transport to the asylum and reception centres. During this reporting period, up to 58 refugees/migrants were seen sleeping rough in the parks near the Belgrade Bus Station every morning.

Praxis continued its field work and provided a total of 1533 newly arrived refugees and migrants (1021 adults - 912 men and 109 women and 512 children - 457 boys and 55 girls, including 393 potential UAMs - all boys) with information and/or referred them to other organisations/institutions.

On 20 September, Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship Dimitris Avramopoulos and Nebojša Stefanović, Deputy Prime Minister and Minister of Interior of the Republic of Serbia, initiated a status agreement that will allow European Border and Coast Guard teams to be deployed in Serbia.

Download the whole Protection Monitoring Report here.

The Paperless People Podcast follows the stories of two Roma families, exploring how policies in Serbia are perpetuating their legal invisibility. Through these stories and expert analysis, it is explored how the UN Sustainable Development Goals may struggle to achieve what they set out to do if the approach to implementation and monitoring does not account for structural discrimination that is too often leaving certain people behind: in this case the Roma in Serbia. 

This podcast series, produced by the Institute on Statelessness and Inclusion, with the support of the Knowledge Platform for Security and the Rule of Law (Knowledge Management Fund), explores how the implementation of the UN Sustainable Development Goals need to be re-thought in order to effectively address statelessness challenges. 

This episode was created in close partnership with Praxis, a human rights organization based in Serbia. With thanks to Ivanka Kostic and her team.

Music from Blue Dot Sessions and Podington Bear under Creative Commons Non-Commercial Attribution License. 

Listen to this episode here.

Izveštaj Doprinos reformi javne uprave u Kraljevu nastao kao rezultat istraživanja koje je Praxis sproveo u okviru projekta "Doprinos reformi javne uprave u Kraljevu", u periodu od 1. juna 2017. godine do 31. marta 2018. godine, kao deo Projekta unapređivanja kapaciteta civilnog društva Zapadnog Balkana za praćenje reforme javne uprave (WeBER), koji finansira Evropska unija, a sufinansira Kraljevina Holandija. 

Praxis je na osnovu sprovedenog istraživanja transparentnosti jedinice lokalne samouprave i efikasnosti lokalnih organa uprave u Kraljevu, kao i monitoringa primene Zakona o opštem upravnom postupku, utvrdio da postoji značajan prostor za unapređenje rada lokalnih organa uprave u svim oblastima. 

Uprkos naporima koji su poslednjih godina uloženi na polju reforme javne uprave, kako na nacionalnom tako i na lokalnom nivou, u pojedinim oblastima nema vidljivog napretka. Najozbiljniji nedostaci prepoznati su u oblasti transparentnosti rada organa uprave, tačnije u pogledu učešća javnosti u procesu donošenja odluka i kreiranja politika, jer učešće građana i organizacija civilnog društva u pomenutom procesu gotovo da ne postoji. Kao posledica toga, u nekoliko slučajeva donete su diskriminatorne odluke koje ukazuju na propust lokalne samouprave da odgovori na potrebe vulnerabilnih grupa. Nesumnjivo je da aktivno učešće građana u procesu usvajanja odluka i kreiranju politika može sprečiti usvajanje diskriminatornih i necelishodnih odluka, a rad uprave učiniti odgovornim i efikasnim.  

Pored toga, ustanovljeno je da ne postoji proaktivan pristup u pogledu unapređivanja uslova i stvaranja podsticajnog okruženja za razvoj civilnog društva na lokalnom nivou. 

Uloga lokalnih medija u Kraljevu, kao pokretača javne debate, u oblasti reforme javne uprave nije dovoljno razvijena, a razlozi leže kako u finansijskoj nestabilnosti, tako i u nedovoljno podsticajnom okruženju za izveštavanje o specifičnim temama.

Preuzmite izveštaj ovde.